各党总支(直属党支部),各单位,各部门:
为认真贯彻执行党的路线、方针、政策,确保上级的指示、学校重大决策及重要工作部署的落实,提升学校管理水平,打造学校管理品牌,促进学校督查工作逐步纳入制度化、科学化和规范化的轨道,经学校研究同意,现就加强督查工作提出如下意见。
一、充分认识督查工作的重要性和必要性
督查工作是科学管理的重要组成部分,是科学领导的重要环节,是改进工作作风、提高工作效率、狠抓工作落实的重要手段,是搞好服务的有效途径,是落实决策和部署的重要保证。各单位、各部门要有高度的责任感和使命感,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕学校发展战略和奋斗目标,不断提高督查工作的权威性、针对性和实效性,不断提升督查工作水平,确保上级有关文件和会议精神落实到位,学校重大决策、重要工作部署,学校会议决议、决定以及有关文件精神、领导批示等落实到位,做到“事事有着落、件件有回音”,努力推进学校各项事业协调发展。
二、认真贯彻督查工作原则
督查工作要遵循“归口办理,分级负责,实事求是,注重时效”的原则,全校综合性工作、学校重大决策执行情况以及各职能部门落实工作计划情况的督查由党委办公室、院长办公室负责,其它工作根据职责和分工由学校有关职能部门归口办理。要注重督查工作的时效性,做到重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办。视工作需要,党委办公室、院长办公室可向相关办理单位下发督办通知。
三、进一步明确督查工作的主要内容
学校督查工作主要包括对上级重要文件精神和会议精神贯彻落实情况的督促检查;对上级主管部门公文交办事项的查办;对学校重要文件和重要会议精神贯彻落实情况,学校重大决策、重要工作部署和有关会议决议、决定执行情况的督促检查;对学校年度工作计划和短期工作计划所安排的工作任务完成情况的督促检查;对学校公文中提出办理、执行事项的查办;对学校领导就某项工作的批示和交办事项的查办;对群众来信来访以及其他渠道了解到的事关重大、需要查办问题的督查。
四、进一步明确督查工作的要求
首先,督查工作一定要围绕学校的中心工作来开展,把主要精力放在促进学校重大决策和领导同志重要批示的贯彻落实上,把工作重点放在决策督查上,推动学校做出的重要决策的贯彻落实。其次,必须坚持把注重实效,确保质量作为督查工作的出发点和落脚点。各单位、各部门收到上级或学校领导同志的批示及交办事项后,要按时办结。查办件一般应在1周内办结;对有特殊要求的,要特事特办,及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的,要及时报告原因和办理进展情况。各单位、各部门报告办理结果要客观全面,讲实话,报实情,力戒回避矛盾、掩盖问题,杜绝避重就轻、敷衍塞责等不良现象,使督查工作真正落到实处,收到效果。再次,要加强督查工作的领导,确保督查工作有查必果。各单位、各部门主要负责同志要亲自抓督查工作,尽职尽责地抓落实,做到快办、快结、快反馈,保证件件有结果,事事有回音,防止流于形式。当督查事项涉及几个部门时,由党委办公室、院长办公室进行综合协调,牵头单位要认真负责,努力协调解决问题,协办单位要从全局利益出发,积极主动配合,不许在工作中出现推诿、扯皮现象,确保督查工作顺利实施、督查任务圆满完成。
五、进一步建立健全各项制度,加强督查工作的考核
一是建立督查工作分析汇报制度,学校对各单位、各部门落实学校和上级重大决策、重要工作部署的情况以及领导同志重要批示的办理情况,进行整理汇总,在一定范围内进行通报。对落实得好的,注意总结经验,加以推广;对落实过程中的不足之处要及时指出;对落实不好,甚至搞“上有政策,下有对策”的要进行严厉批评;对顶着不办,造成不良影响与后果的,要进行严肃处理。二是建立首问负责制,督查事项实行首问负责制,落实专人对督查事项一督到底,直至督查事项完全落实到位。三是健全督查考核机制,督查工作要作为对各单位、各部门年度工作考核的依据。